Nabór wniosków w ramach XI priorytetu PO IiŚ rozpocznie się 17 lipca 2008 r. i będzie trwał do 30 września 2008 r.
Wnioski należy składać osobiście lub za pośrednictwem poczty w siedzibie Instytucji Wdrażającej dla XI priorytetu PO IiŚ wgodzinach od 8.15 do 16.15. Liczy się data wpłynięcia, a nie stempla pocztowego.Adres: Władza Wdrażająca Programy Europejskie, ul. Wspólna 2/4, IV piętro, pok. 4117, 00-926 Warszawa.
Tak. Do I etapu naboru w ramach XI Priorytetu PO IiŚ mogą zostać zgłoszone projekty w stosunku do których potwierdzono złożeniewniosku do właściwego sądu o wpis do księgi wieczystej. W tym przypadku dostarczenie aktualnego odpisu z księgi wieczystej będzie wymagane na II etapie oceny projektu.
Nie. Zgodnie z listą załączników dla I etapu oceny, w ramach konkursu dla XI priorytetu PO IiŚ, możliwe jest złożenie jedynie projektu dotyczącego nieruchomości, które posiadają aktualny odpis z księgi wieczystej, bądź też potwierdzenie złożenia wniosku do właściwego sądu o wpis do księgi wieczystej. W takim przypadku dostarczenie aktualnego odpisu z księgi wieczystej będzie wymagane na II etapie oceny projektu.
Umowa przedwstępna nie jest dokumentem potwierdzającym posiadanie przez wnioskodawcę tytułu prawnego do nieruchomości. Wnioskodawca powinien złożyć jeden z dokumentów wyszczególnionych w Regulaminie konkursu (lista załączników).
Nie. W ramach działania 11.1 jako typ projektu do dofinansowania nie przewiduje się rewitalizacji obszarów miejskich, która objęta jest odrębnym kodem interwencji funduszy strukturalnych, tj. 61 Zintegrowane projekty na rzecz rewitalizacji obszarów miejskich i wiejskich.
Nie. Obiekty bądź też ich zespoły będące przedmiotem projektów składanych do działania 11.1. muszą być wpisane do rejestru zabytków.
Tak. Istnieje możliwość złożenia protestu na każdym etapie oceny. Protest oznacza pisemne wystąpienie Wnioskodawcy o ponowne sprawdzenie złożonego wniosku z kryteriami, wg których wniosek został oceniony. Po negatywnym rozpatrzeniu protestu, Wnioskodawcy przysługuje prawo do złożenia do Instytucji Zarządzającej wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.Szczegółowe informacje dotyczące procedury odwoławczej zawarte są w załączniku nr 2 do Szczegółowego opisu priorytetów w ramach PO IiŚ.
Tak. Pod warunkiem, iż otoczenie będące przedmiotem projektu jest związane z obiektem zabytkowym w sposób nie podlegający dyskusji (np. park otaczający zabytkowy pałac) i nie stanowi głównego przedmiotu projektu, a jest jedynie jego dodatkowym elementem.
Nie. Zakup i remont wyposażenia jest kosztem kwalifikowanym jedynie w przypadku, gdy jest niezbędny do realizacji celów projektu, a wyposażenie ma charakter trwały i będzie przeznaczone na działalność kulturalną. Zakup i remont trwałego wyposażenia z przeznaczeniem na działalność pozakulturową i komercyjną nie jest kosztem kwalifikowanym. Ponadto zakup sprzętu i wyposażenia nie może stać w sprzeczności z zasadami opisanymi w punkcie 6.5 Sprzęt i wyposażenie Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IiŚ.
W przypadku, gdy podmiot nie jest zobowiązany do sporządzania sprawozdańfinansowych, należy dołączyć informację określającą zobowiązania inależności ogółem, podpisaną przez upoważnioną osobę.
W opisanym przypadku wymagana jest uchwała RIO za 2007 rok. Nie ma konieczności uzyskania dodatkowych dokumentów z RIO.
W treści załącznika z informacją o posiadaniu przez Wnioskodawcę stałych źródeł finansowania należy zamieścić dane dotyczące poniesionych wydatków. Łączna wartość wydatków związanych z funkcjonowaniem instytucji Wnioskodawcy powinna być tożsama z łączną wartością kosztów pokrytych z poszczególnych źródeł finansowania.
Czy chodzi o bilans z wykonania budżetu za rok 2007?W przypadku planowanego złożenia wniosku o dofinansowanie w 2008 roku, za bilans za ostatni rok należy rozumieć bilans w wykonania budżetu w roku obrotowym 2007.
Dla potwierdzenia zdolności finansowo-instytucjonalnej wnioskodawcy do aplikacjinależy dołączyćbilans z wykonania budżetu jednostkisamorządu terytorialnego. Należy przy tym pamiętać, że bilans nie jest jedynym wymaganym załącznikiem potwierdzającym kondycję finansową Wnioskodawcy. Należą do nich również: informacja o źródłach finansowania, informacja o wykonaniu budżetu za dany rok budżetowy wraz z uchwałą RIO, dokumenty potwierdzające posiadanie środków niezbędnych do zapewnienia wymaganego współfinansowania, opis struktury zarządzania jednostki oraz zarządzania projektem, opis procedury zawierania umów dla zadań objętych projektem.
Tak. Na pierwszym etapie składania wniosków należy dołączyć wszystkie wymienione na liście załączniki właściwe dla danego działania w tym: potwierdzenie zgodności projektu z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego albo decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, lub decyzję o warunkach zabudowy (jeśli dotyczy).
Nie. W ramach XI Priorytetu PO IiŚ możliwe do dofinansowania są jedynie projekty dotyczące rewitalizacji obiektów zabytkowych z przeznaczeniem na działalność kulturalną. Kwalifikowana jest również rewitalizacja zabytkowych obiektów sakralnych. Cele turystyczne nie są kwalifikowane, gdyż turystyka, w tym turystyka kongresowa stanowi odrębny kod interwencji funduszy strukturalnych. Wszystkie możliwe typy projektów przewidzianych do realizacji w ramach poszczególnych działań XI Priorytetu PO IiŚ, wymienione są w Szczegółowym opisie priorytetów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013.
Działalność komercyjna powinna być uznana co do zasady za koszt niekwalifikowalny. Zaleca się zachowanie szczególnej ostrożności w przypadku gdy w ramach projektu przewidziano budowę, rozbudowę, remont, przebudowę, rewaloryzację, konserwację, renowację, restaurację, zachowanie lub adaptację obiektu/ zespołów obiektów z przeznaczeniem na działalność komercyjną (w tym np. prowadzenie kawiarni, restauracji, sklepów lub wynajem powierzchni w celach komercyjnych). Beneficjent powinien wykazać, że realizacja wskazanej (komercyjnej) części projektu jest racjonalna i niezbędna oraz, że jest przedmiotem analizy i oceny przeprowadzonej pod kątem pomocy publicznej. Jednocześnie, w przypadku wątpliwości co do występowania pomocy publicznej w projekcie należy mieć na uwadze następujące fakty:-konieczność indywidualnej notyfikacji projektu zgodnie z odpowiednimi przepisami krajowymi i wspólnotowymi,-potrzeba uwzględnienia w harmonogramie czasu potrzebnego na dokonanie procesu notyfikacji,-w trakcie procesu notyfikacji możliwa jest znacząca ingerencja Komisji Europejskiej w kształt projektu łącznie ze zmianą wartości dofinansowania.Ponadto należy pamiętać, iż kwestie związane z pomocą publiczna będą analizowane nie tylko na etapie oceny, lecz również będą przedmiotem kontroli realizacji projektu prowadzonej przez właściwe jednostki zarówno w trakcie, jak i po zakończeniu realizacji inwestycji.
Nie. Beneficjent będzie zobowiązany do jednorazowego złożenia kompleksowego studium wykonalności sporządzonego zgodnie z Wytycznymi do przygotowania Studium Wykonalności projekty w ramach XI osi priorytetowej PO IiŚ na I etapie postępowania konkursowego. Nie ma wymogu uzupełniania studium na II etapie konkursu.
Tak. Już na I etapie oceny wniosku, oczekuje się, aby projektbył w znacznym stopniu przygotowany do realizacji. Ewentualny szacunek kosztów bez projektu budowlanego, ani nawet programu funkcjonalno użytkowego oznacza, iż koszty byłyby podane jedynie szacunkowo, co skutkuje znacznym ryzykiem prawidłowej oceny kosztów całkowitych.
Tak, można dokonać kalkulacji kosztów na podstawie projektu budowlanego.
Kalkulacja kosztów wykonana na podstawie projektu budowlanego nie będzie traktowana jako błąd formalny.
Należy dołączyć statut, o ile jest w posiadaniu wnioskodawcy. W pozostałych przypadkach należy dostarczyć inne dokumenty, z których powinnywynikać m.in. następujące kwestie :- typ beneficjenta (osobowość prawna),- trwałość strukturalna i organizacyjna podmiotu / instytucji (co ma w konsekwencji wpływ na tzw. trwałość projektu),- charakter działalności beneficjenta,- określenie osób upoważnionych do reprezentowania podmiotu,określenie sposobu rozliczeń finansowych, w tym czy podmiot może być lub nie, płatnikiem VATZwracamy uwagę, że, oprócz statutu, Wnioskodawca zobowiązany jest dołączyć również następujące dokumenty (jeśli dotyczy): umowa partnerstwa zawiązanego w celu realizacji projektu opis działalności kulturalnej prowadzonej w ciągu ostatnich dwóch lat oświadczenie o kwalifikowalności VATumowa/porozumienie/oświadczenie Wnioskodawcy w związku z upoważnieniem innego podmiotu do ponoszenia wydatków kwalifikowalnych
Zgodnie z listą załączników do wniosku, wyciąg ze streszczeniem z posiadanej dokumentacji projektowej (w przypadku robót budowlanych) wymagany jest na II etapie.
Można załączyć dokument potwierdzający wybór wykonawcy robót wraz ze wskazaniem kwoty kontraktu. Kosztorys ofertowy będzie jednak wymagany do przedstawienia, najpóźniej na etapie kontroli uprzedniej przed podpisaniem umowy o dofinansowanie.
Analiza finansowa powinna być sporządzona w cenach stałych przy przyjętej stopie dyskontowej na poziomie 5%.
Koszty odtworzeniowe pokazywane w tabelach z przepływami finansowymi inwestycji w okresie referencyjnym powinny być pokazane wraz z kosztami operacyjnymi inwestycji, a więc w tych latach kiedy będą faktyczne ponoszone. Pokazanie tych kosztów wraz z kosztami inwestycji nie byłoby zgodne ze stanem faktycznym. Zwracamy uwagę, że pokazanie tych kosztów wraz z kosztami inwestycji doprowadziłoby do nieprawdziwych wyników przy obliczaniu wskaźników inwestycji (FRR/C, FNPV/C, FRR/K i FNPV/K, ENPV i B/C) gdyż koszty te byłyby dyskontowanie nie w tych latach kiedy będą faktycznie poniesione.Jednakże zgodnie z definicją podaną w Wytycznych w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód), nakłady odtworzeniowe są to nakłady inwestycyjne ponoszone w okresie eksploatacji projektu po zakończeniu jego realizacji, przeznaczone na odtworzenie lub ulepszenie pewnych elementów projektu i powiększające wartość tych elementów majątku powstałego w wyniku realizacji projektu, których dotyczą.
Nie. IP i IW będzie wymagać dostarczenia przez beneficjenta jedynie dokumentacji niezbędnej na poszczególnych etapach postępowania konkursowego zgodnie z Listą załączników do wniosku stanowiącą załącznik do Regulaminu konkursu. Po zakwalifikowaniu projektu do II etapu postępowania konkursowego beneficjent zostanie zobowiązany do złożenia w ciągu 6 miesięcy od daty zaakceptowania listy rankingowejprojektów przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, całości dokumentacji wymaganej na II etapie konkursu. Ocena merytoryczna pod kątem spełnienia kryteriów merytorycznych II stopnia zostanie rozpoczęta po przekazaniu przez beneficjenta całości dokumentacji.
Okres kwalifikowalności wydatków dla Programu Operacyjnego Infrastruktura Środowisko: od 1 stycznia 2007 roku do 31 grudnia 2015 roku.Natomiast ostateczny okres kwalifikowania wydatków dla danego projektu zostanie określony w umowie o dofinansowanie zawieranej z beneficjentem, która określi zarówno początkową jak i końcową datę kwalifikowalności wydatków.
Tak. W sytuacji gdy Wnioskodawca nie może odzyskać w żaden sposób poniesionego kosztu podatku VAT, którego wysokość została określona we wniosku o dofinansowanie. Jednocześnie wnioskodawca zobowiązuje się do zwrotu zrefundowanej w ramach projektu części poniesionego VAT, jeżeli zaistnieją przesłanki umożliwiające odzyskanie tego podatku przez Wnioskodawcę.
Zgodnie z Wytycznymi do przygotowania STUDIUM WYKONALNOŚCI (Rozdział 8, Podrozdział 8.2) plan finansowania powinien obejmować zarówno wartości brutto jak i netto. Jednocześnie format preliminarza wydatków został zaplanowany w ten sposób, że wydatki brutto zaplanowane w danym roku należy następnie przedstawić w podziale na wydatki kwalifikowane oraz niekwalifikowane. Stąd, w przypadku projektów, w których podatek VAT jest niekwalifikowany, podatek od kwalifikowalnej części działań powinien zostać wykazany w pozycji koszty niekwalifikowane, zaś w pozycji koszty kwalifikowane powinna zostać ujęta wartość netto. Mechanizm wykazywania poszczególnych kwot obrazuje poniższy przykład:Wartość wydatku netto 100000,00 plnWartość wydatku brutto 122000,00 plnWartość podatku VAT 22000,00 plnPrzy założeniu, że podatek VAT nie jest kosztem kwalifikowanym oraz płatności zaplanowane są na cztery kwartłay, pozycja ta powinna zostać wykazana w następujący sposób: Kategoria kosztów Koszt danej pozycji (brutto) Rok I Rok I K1 K2 K3 K4 Koszty kwalifikowalne Koszty niekwalifikowalne netto VAT brutto netto VAT brutto wydatek 122 000 30500 30500 30500 30500 100000 0 100000 0 22000 22000
Nie. Partnerstwa mogą być zawiązane jedynie w ramach określonego w danym działaniu katalogu beneficjentów.
Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IiŚ przewidują, że w uzasadnionych przypadkach beneficjent może wskazać inny podmiot, który również będzie mógł ponosić wydatki kwalifikowalne. W takim przypadku beneficjent dołącza do wniosku o dofinansowanie porozumienie zawarte pomiędzy beneficjentem a danym podmiotem, w którym beneficjent upoważnia dany podmiot do ponoszenia wydatków kwalifikowalnych w ramach danego projektu.
Zgodnie z wymaganiami, każdy z partnerów, w tym także lider jest zobowiązany do stosowania pzp, tylko w takim zakresie, w jakim go ta właśnie ustawa obliguje. Każdy partner (i lider), który ustawowo nie musi stosować pzp, ma jedynie stosowaćWytyczne MRR dla PO IiŚ w tym zakresie.
Tak. Jako element projektu zakup instrumentów może być kosztem kwalifikowanym, pod warunkiem, iż będą one miały charakter trwałego wyposażenia do prowadzenia działalności edukacyjnej i kulturalnej w szkołach i uczelniach artystycznych i są nierozerwalnie związane z projektem. Beneficjent powinien udowodnić, iż zakup instrumentów muzycznych jest niezbędnydla realizacji projektu bądź dla poprawnego funkcjonowania infrastruktury wytworzonej w wyniku realizacji projektu i osiągnięcia zakładanych w projekcie wskaźników. Ponadto zakup instrumentów nie może stać w sprzeczności z zasadami opisanymi w punkcie 6.5 Sprzęt i wyposażenie Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IiŚ .
Przeprowadzając analizę popytu, należy określić rynek na jakim realizowany jest projekt jego potencjał i strukturę. Określić jakie jest zainteresowanie w chwili obecnej korzystaniem z rezultatów (w tym zakładanych produktów/usług), jakie przyniesie projekt. Przeprowadzenie badania bezpośredniego określającego ww. zainteresowanie (np. ankiety), ze swej natury będzie miało zasięg lokalny, natomiast wykorzystując w badaniach popytu różnego rodzaju źródła danych (np. bazy danych dotyczących ruchu turystycznego, itp.), zasięg takiego badania będzie uzależniony od tego jak szerokiego obszaru będą dotyczyły dane wykorzystane do określenia popytu.
Zakup paliwa, które miałoby posłużyć do zapewnienia transportu dla sprzętu niezbędnego do realizacji projektu uznaje się za kwalifikowalne.
Wskaźnik rezultatu dotyczący stworzonych nowych miejsc pracy odnosi do miejsc pracy utworzonych bezpośrednio w efekcie realizacji projektu od momentu jego rozpoczęcia do końca fazy operacyjnej projektu, tj. do roku od momentu złożenia wniosku beneficjenta o płatność końcową. Należy podać całkowitą zakładaną liczbę utworzonych nowych miejsc pracy. Jest to wartość wskaźnika produktu powiększona o liczbę nowych miejsc pracy, których utworzenie przewiduje beneficjent w ciągu roku od zakończenia realizacji projektu. Wskaźniki horyzontalne służą do pomiaru liczby pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę (nie dotyczą umów o dzieło oraz umów zlecenia). Wykazywane nowoutworzone miejsca pracy muszą być związane bezpośrednio z realizacją projektu, a ich trwałość powinna być przewidywana przez beneficjenta na co najmniej 2 lata. Liczba pracowników wykazywana jest w tzw. ekwiwalencie pełnego czasu pracy (EPC oryg. FTE - Full-time Equivalent), tzn. etaty częściowe są sumowane i zaokrąglane do pełnych jednostek (etatów), stosując matematyczne zasady zaokrągleń. Momentem rozpoczęcia biegu okresu trwałości dla nowoutworzonego miejsca pracy, jest moment zawarcia umowy o prace niezależnie od tego, czy umowa została zawarta jeszcze podczas realizacji projektu, czy w okresie do roku od momentu złożenia przez beneficjenta wniosku o płatność końcową. Dla wskaźników dotyczących utworzenia nowych miejsc pracy jest stosowany dwuletni okres trwałości.
Wskaźnik rezultatu dotyczący stworzonych nowych miejsc pracy odnosi do miejsc pracy utworzonych bezpośrednio w efekcie realizacji projektu od momentu jego rozpoczęcia do końca fazy operacyjnej projektu, tj. do roku od momentu złożenia wniosku beneficjenta o płatność końcową. Należy podać całkowitą zakładaną liczbę utworzonych nowych miejsc pracy. Jest to wartość wskaźnika produktu powiększona o liczbę nowych miejsc pracy, których utworzenie przewiduje beneficjent w ciągu roku od zakończenia realizacji projektu. Wskaźniki horyzontalne służą do pomiaru liczby pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę (nie dotyczą umów o dzieło oraz umów zlecenia). Wykazywane nowoutworzone miejsca pracy muszą być związane bezpośrednio z realizacją projektu, a ich trwałość powinna być przewidywana przez beneficjenta na co najmniej 2 lata. Liczba pracowników wykazywana jest w tzw. ekwiwalencie pełnego czasu pracy (EPC oryg. FTE - Full-time Equivalent), tzn. etaty częściowe są sumowane i zaokrąglane do pełnych jednostek (etatów), stosując matematyczne zasady zaokrągleń. Momentem rozpoczęcia biegu okresu trwałości dla nowoutworzonego miejsca pracy, jest moment zawarcia umowy o prace niezależnie od tego, czy umowa została zawarta jeszcze podczas realizacji projektu, czy w okresie do roku od momentu złożenia przez beneficjenta wniosku o płatność końcową. Dla wskaźników dotyczących utworzenia nowych miejsc pracy jest stosowany dwuletni okres trwałości.
Zgodnie z Wytycznymi w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych w formie elektronicznej, wskaźnik rezultatu dotyczący stworzonych nowych miejsc pracy odnosi do miejsc pracy utworzonych bezpośrednio w efekcie realizacji projektu od momentu jego rozpoczęcia do końca fazy operacyjnej projektu, tj. do roku od momentu złożenia wniosku beneficjenta o płatność końcową. Należy podać całkowitą zakładaną liczbę utworzonych nowych miejsc pracy. Jest to wartość wskaźnika produktu powiększona o liczbę nowych miejsc pracy, których utworzenie przewiduje beneficjent w ciągu roku od zakończenia realizacji projektu. Patrz również odp. 1.
W punkcie F.3.1.2 Wniosku o dofinansowanie proponujemy wpisać datę pierwszego (najwcześniejszego) pozwolenia na budowę. Odpowiednie wyjaśnienie, wraz z podaniem innych dat można zawrzeć w polu tekstowym pod punktem F.3.1.
Koszty inne, nie wyszczególnione wprost w tabeli H.1 należy przyporządkować do kategorii kosztów o najbardziej zbliżonym zakresie, a następnie kategorię tą uszczegółowić w preliminarzu kosztów.
Promesa Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego to program polegający na dofinansowaniu przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego wkładu krajowego do wybranych projektów kulturalnych, realizowanych ze środków europejskich. O Promesę Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego będą mogły ubiegać się wyłącznie te projekty, które znajdą się na liście rankingowej po I etapie oceny wniosków XI Priorytetu PO IiŚ. Promesa przyznawana jest w procedurze konkursowej. Regulamin Programu, niezbędne dokumenty oraz terminy naborów są dostępne na stronie internetowej MKiDN.
Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IiŚ przewidują możliwość oddelegowania wcześniej zatrudnionego pracownika Beneficjenta m. in. dla celu zarządzania i nadzoru nad realizacją projektu. Wydatki z tytułu wynagrodzenia mogą stanowić wydatek kwalifikowalny w proporcji, w jakiej dany pracownik poświęca swój czas na działania związane z przygotowaniem lub realizacją projektu. Ponadto, należy pamiętać, że w takim przypadku warunkiem koniecznym uznania wydatku jest jego szczegółowe opisanie oraz uzasadnienie we wniosku o dofinansowanie oraz zatwierdzenie w umowie o dofinansowanie.
Obowiązki Beneficjenta w zakresie informacji i promocji wynikają z art. 8 i 9 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz Rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (tekst Rozporządzenia jest dostępny w zakładce legislacja - pobierz)
Zgodnie zopisem w Podręczniku beneficjenta XI Priorytetu Kultura i dziedzictwo kulturowe PO IiŚ część dotycząca załączników &ldquoProcedura zawierania umów dla zadań objętych projektem. Spodziewane jest przedstawienie zarówno struktury organizacyjnej jednostki pod kątem przygotowania specyfikacji zamówienia, jak i przeprowadzenia czynności wyboru wykonawcy, a także ewentualny regulamin wewnętrzny dotyczący procedur wyboru. Należy opisać, czy beneficjent będzie stosował pzp., czy własne procedury i w jaki sposób zapewni prawidłowość stosowania przyjętych procedur.
Na stronie internetowej www.pois.gov.pl w zakładce "Kwalifikowanie wydatków" (link), a dalej Interpretacje IZ PO IiŚ - zamieszczono treść najczęściej pojawiających się pytań i odpowiedzi dotyczących kwalifikowania wydatków wraz z interpretacjami wydanymi na ich podstawie przez IZ PO IiŚ.Opublikowane odpowiedzi mogą być wykorzystane jedynie jako wskazówki dla beneficjentów, w jaki sposób interpretować postanowienia "Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IiŚ".Uwaga: należy wskazać, że nie mogą być one traktowane jako wiążące interpretacje IZ PO IiŚ przez podmioty, do których nie były bezpośrednio skierowane. Interpretacje te dotyczą bowiem konkretnego stanu faktycznego i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia opisanego zdarzenia, a w przypadku interpretacji dotyczącej zdarzenia przyszłego - stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Należy mieć także na uwadze, że zmiana jakiegokolwiek istotnego elementu stanu faktycznego może powodować zmianę interpretacji IZ PO IiŚ w danej kwestii.
Nie jest konieczne skwantyfikowanie wskaźników oddziaływania. Natomiast należy opisać,jakie długoterminowe korzyści zgodne z celami priorytetu i danego działania zostaną osiągnięte dzięki realizacji projektu. Niezbędne jest logiczne powiązanie celów projektu z celami działania, priorytetu i Programu Operacyjnego.
W przypadku wskaźników produktu, za rok bazowy należy przyjąć rok, w którym rozpoczęto realizację projektu, natomiast za rok docelowy należy przyjąć rok, w którym realizacja projektu zostanie zakończona. W przypadku wskaźników rezultatu za rok bazowy przyjmuje się również rok, w którym rozpoczęto realizację projektu, natomiast za rok docelowy należy przyjąć rok 2015.Należy również pamiętać, że w ciągu 5 lat od zakończenia realizacji projektu Beneficjent będzie zobowiązany do opracowywania raportu z osiągniętych efektów.
Poprzez pojemność obiektu należy rozumieć liczbę osób/widzów, których ten obiekt jest w stanie pomieścić, np. pojemność sali teatralnej/koncertowej.
Koszty zewnętrzne nie ponoszone przez beneficjenta są kosztami, które będą musiały być poniesione np. dla podłączenia budowanej infrastruktury, jej utrzymania, itp.
Należy postępować zgodnie z zapisami pzp, aby nie wskazywać konkretnej marki produktu, urządzenia itp., chyba, że wynika to z jakiś szczególnych względów i może podlegać wyłączeniom. Podmioty, dla których nie ma wymogu stosowania pzp, powinny pamiętać, że istnieje wymóg Wytycznych MRR, gdzie także zwraca się uwagę na konieczność równego traktowania podmiotów ubiegających się o zamówienia na rynku.
Wydatki kwalifikowane w ramach rozliczania projektu, będą to wydatki faktycznie poniesione przez beneficjenta (należy przedstawić stosowne udokumentowanie poniesionych wydatków) orazzgodne z Krajowymi wytycznymi dotyczącymi kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007 2013 oraz Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.Zgodnie z opisem zamieszczonym w Wytycznych do przygotowania Studium Wykonalności dla projektów w ramach XI priorytetu PO IiŚ, rezerwa inwestycyjna jest uwzględniana przy szacowaniu kosztów, a szacunek kosztów nie przekłada się bezpośrednio na faktycznie poniesione koszty inwestycji, które to jedynie mogą być uznane za kwalifikowalne.
Ocena dotychczasowej funkcjonalności infrastruktury dotyczy oceny funkcjonalności w dotychczasowym sposobie użytkowania i działania obiektu. Tego czy istniejące rozwiązania konstrukcyjne, techniczno-technologiczne sąodpowiednie i spełniają funkcje do jakich zostały przewidziane. Ocena dotychczasowej funkcjonalności ma dać odpowiedź na pytanie, czy obiekt odpowiada wszystkim założeniom jakie były, czy też będąprzed nim stawiane, czy też wymaga pewnych zmian, które usprawnią jego funkcjonowanie. W przypadku obiektów zabytkowych ocena dotychczasowej funkcjonalności, może wskazywać, z uwagi na przestarzałość zastosowanych rozwiązań, na konieczność zmian usprawniających działanie obiektu, które mogą być wykonywane jedynie z uwzględnieniem ograniczeń określonych przez konserwatora zabytków.
Beneficjent może rozliczyć jako kwalifikowane m.in. wydatki ponoszone na nadzór inwestorski oraz zarządzanie projektem. Można rozliczyć koszty pracowników własnych, ale zatrudnionych wyłącznie dla celów przedmiotowego projektu, czyli np. na umowę - zlecenie z opisanym zakresem dla danego projektu. Można także zawrzeć umowę z firmą inżynierską, która będzie inwestorem zastępczym lub tzw. inżynierem kontraktu. Aby koszty takich kontraktów, można było uznać za kwalifikowane, umowy muszą być zawarte zgodnie z zasadami pzp (jeśli te zasady dotyczą danego beneficjenta). W przypadku gdy podmiot nie jest zobligowany do stosowania prawa zamówień publicznych, należy spełnić minimalne kryteria transparentności wydatków, niedyskryminacyjnego opisu przedmiotu zamówienia, równego dostępu dla wszystkich podmiotów gospodarczych, opisane w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Nadzór autorski nad realizacją projektumoże być uznany za kwalifikowany, jeśli np. został zapisany w umowie o wykonanie projektu. Jeśli ma to być zlecenie odrębne, to należy uzasadnić konieczność takiego odrębnego kontraktu oraz co najmniej, dokonać analizy rynkowej przewidzianych kosztów.
System realizacji POIiŚ dopuszcza finansowanie projektów rozpoczętych lub nawet zakończonych przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. Wówczas niezbędna jest ich kontrola, która ma na celu upewnienie się, czy projekt przed podpisaniem umowy o dofinansowanie był realizowany zgodnie z zasadami obowiązującymi w ramach POIiŚ.Zakres przeprowadzanej kontroli zależy od stopnia zaawansowania finansowego projektu zgodnie ze stanem na dzień złożenia wniosku aplikacyjnego. Podstawą do przeprowadzenia kontroli jest oświadczenie o poddaniu się kontroli, które będzie załączone do wniosku przez beneficjentów, którzy rozpoczęli realizację projektu przed podpisaniem umowy o dofinansowanie.Poprzez termin rozpoczęcia realizacji projektu należy rozumieć, z zastrzeżeniem zasad dotyczących pomocy publicznej, datę poniesienia pierwszego wydatku, który beneficjent planuje zadeklarować we wniosku o płatność jako wydatek kwalifikowalny. Definicja ta również powinna być zastosowana podczas określania okresu kwalifikowania wydatków/okresu realizacji projektu w umowie o dofinansowanie dla projektu.Natomiast na potrzeby monitorowania stanu przygotowania projektów termin rozpoczęcia realizacji projektu należy wiązać z rzeczowym rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia. Za datę rozpoczęcia realizacji projektu w tym przypadku można przyjąć datę podpisania umowy w ramach pierwszego zasadniczego kontraktu na roboty, usługi lub dostawy.
Wykonanaanaliza popytu dla danego projektu jest niezbędna, aby wykazać cel planowanego działania oraz potwierdzić istnienie zapotrzebowania na świadczone i proponowane w projekcie usługi kulturalne. Beneficjent, po uzyskaniu unijnej dotacji i wykonaniu zgłoszonego przedsięwzięcia, będzie zobowiązany wykazać osiągnięcie założonych i przyjętych celów projektu. Jeśli te cele nie zostaną osiągnięte, KE będzie żądać zwrotu przyznanych funduszy. Stąd odpowiedzialność za prawidłowe wykonane analizy spoczywa na beneficjencie. Zgodnie z Wytycznymi do przygotowania studium wykonalności p.5 Analiza musi być oparta o obiektywne dane zewnętrzne (np. publikacje GUS, dane jednostek samorządu terytorialnego, itp.). Konieczne jest podanie źródła danych. Może być badanie własne, ale należy je udokumentować. Zgodnie z p. 5.2.1 i 5.2.2 oczekuje się analizy bieżącego i przyszłego popytu zgłaszanego na produkty / usługi objęte projektem.
W przypadku nieodpłatnego dostępu do usług powstałych w wyniku realizacji projektu, nie jest konieczna analiza zdolności odbiorców projektu do ponoszenia opłat za oferowane usługi.
W przypadku podmiotów niezobowiązanych do sporządzania sprawozdań finansowych należy podać informacje określające zobowiązania i należności ogółem.
Wnioskodawca zobowiązany jest docelowo przygotować kosztorys inwestorski dla obiektów budowlanych oraz wycenić na podstawie analizy rynku ewentualne inne koszty, które składają się na projekt, takie jak np. zakup sprzętu/wyposażenia, usługi inżynierskie, prace archeologiczne, promocja. W przypadku, gdy dla części inwestycyjnej wnioskodawca nie posiada jeszcze kosztorysu inwestorskiego, dopuszcza się także oszacowanie kosztów na podstawie analizy rynkowej, na wyłączne ryzyko beneficjenta. Analiza rynku powinna polegać na porównaniu kosztu zakupu sprzętu/usług, poprzez zebranie kilku ofert sprzedawców/wykonawców dostępnych na rynku. Nie narzuca się schematu przeprowadzenia analizy rynku, ani liczby potencjalnie dostępnych ofert. Jako załącznik do wniosku aplikacyjnego wystarczy informacja, że analizę przeprowadzono, że znaleziono określoną liczbę ofert i ceny kształtują się od &hellip do.., a więc przyjęto cenę&hellip Pełna analiza może być potrzebna do wglądu na dalszym etapie oceny wniosków. Oczekuje się kalkulacji wszystkich kosztów realizacji projektu, zarówno kwalifikowalnych do refundacji, jak i nie kwalifikujących się do wsparcia.
Posiadanie gotowego projektu technicznego nie zwalnia wnioskodawcy z dostarczenia wszystkich wymaganych załączników, dokumentów i analiz. We wniosku o dofinansowanie (p. C.2), należy wskazać alternatywne rozwiązania rozważane w studium wykonalności, przy czym należy zwrócić uwagę, że alternatywny wariant inwestycyjny, to wariant, który:- jest technicznie wykonalny,- prowadzi do osiągnięcia zidentyfikowanego celu. Oznacza to, że wariant &ldquo0 (tzw. bezinwestycyjny) nie jest alternatywnym wariantem inwestycyjnym i stanowi wyłącznie wariant odniesienia.
Tak. Zgodnie z Założeniami do umowy partnerskiej w zakresie realizacji przedsięwzięć współfinansowanych w ramach priorytetu Kultura i dziedzictwo kulturowe Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko strona internetowa MKiDN http://www.poiis.mkidn.gov.pl/userfiles/image/file/aplikacyjne/Partnerstwa%20wytyczne%2012%20maja%202008PN%20na%20stronePN.pdfW p. 6 Załączniki podano, które dokumenty są składane dla całego partnerstwa, a które zobowiązany jest złożyć każdy z partnerów - II. Dane wnioskodawcy, III Dane dotyczące zdolności finansowo instytucjonalnej wnioskodawcy, IV Dane dotyczące przedmiotu projektu VI inne.A więc, grupa III zdolność finansowo instytucjonalna, dotyczy każdego z partnerów, także parafii.Przypominamy ponadto, iż zgodnie z treścią Uwag ogólnych ww. dokumentu dotyczącego partnerstwa, Uznaje się, że partnerstwo zawiązuje się w efekcie potrzeby uzupełnienia kompetencji poszczególnych podmiotów, które współpracują przy realizacji planowanego przedsięwzięcia. Możliwe jest także zawiązanie partnerstwa dla osiągnięcia określonych wspólnych dla partnerów projektu celów. W takim przypadku podprojekty poszczególnych partnerów powinny być powiązane przestrzennie i tematycznie.
Zgodnie z wytycznymi dotyczącymi partnerstwa, czyli składania wniosku wspólnie przez kilka podmiotów (wytyczne przytoczone w pyt. 40), dopuszcza się dofinansowanie projektów realizowanych na zasadzie partnerstwa projektowego. Partnerami w projekcie mogą być podmioty należące do typów podmiotów, które wymienione sąw Szczegółowym opisie priorytetów PO IiŚ 2007 -2013 w katalogach beneficjentów przewidzianych dla poszczególnych działań w ramach priorytetu. Rozumie się, że jeśli projekt dotyczy kilku podmiotów, to podpisana zostanie umowa partnerstwa. Odnośnie potwierdzenia prawnego dysponowania nieruchomościami, na których realizowany ma być projekt, to należy dołączyć wymagane dokumenty dla wszystkich nieruchomości, czyli odpisy z ksiąg wieczystych wszystkich nieruchomości związanych z projektem oraz zbiorcze zestawienie tych dokumentów.
Nie chodzi wyłącznie o zadanie realizowane wyłącznie przez danego wnioskodawcę, ale także o inne przedsięwzięcia podobnego typu, np. muzea współpracujące w zakresie jakiegoś tematu ekspozycji itp. Komplementarność dotyczy również powiązań z projektami prowadzonymi przez innych beneficjentów. Projekty takie mogą mieć powiązanie z proponowanym do realizacji zadaniem lub mogą mieć wpływ na jego realizację.
Nie. Można ubiegać się o dofinansowanie realizacji projektu lub jego poszczególnych elementów tylko z jednego funduszu/programu. Jest to związane z przestrzeganiem zasady zakazu podwójnego finansowania, omówionej w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach PO IiŚ.
Wskaźnik użytkowania należy interpretować jako procentowe wykorzystanie obiektu w stosunku do jego maksymalnej przepustowości tj. np. wskaźnik użytkowania sali koncertowej wynoszący50% w pierwszym roku eksploatacji będzie oznaczał, że sala wykorzystywana jest w połowie swojej maksymalnej przepustowości (pojemności).
W aspekcie Wytycznych do przygotowania studium wykonalności dla projektów w ramach XI priorytetu PO IiŚ, kryteriów wyboru projektów dla XI priorytetu POIiŚ, zatwierdzonych przez Komitet Monitorujący POIiŚ, a także zgodnie z wymogami wynikającymi z wniosku o dofinansowanie, wymagane jest wyliczenie wskaźników ENPV, ERR, B/C jako wyników wypływających z analizy kosztów i korzyści, dla wszystkich projektów.
SW powinno być wykonane w oparciu o aktualne dane i założenia makroekonomiczne, tak by wartości uzyskanych wskaźników oraz przyjęte rozwiązania odpowiadały uwarunkowaniom na dzień składania wniosków, w tym szacunek kosztów inwestycji.
W analizie popytu jednym z elementów jest badanie ilościowe z uwzględnieniem prognozowanych zmian w zależności od proponowanej ceny za usługę/dostępność obiektu. Jeśli nie planuje się żadnych opłat za użytkowanie obiektu i tak, na zasadzie analizy różnych opcji/rozwiązań, należałoby rozważyć wariant odpłatny. Chyba, że jest to np. obiekt sakralny, który nie będzie udostępniany odpłatnie. Wtedy można byłoby zaniechać obliczania cenowej i dochodowej elastyczności popytu, ale w analizie należałoby to wyraźnie zaznaczyć oraz uzasadnić.
Wykonanie kalkulacji kosztów w oparciu o program funkcjonalno-użytkowy jest rozwiązaniem przewidzianym w regulaminie konkursu. Natomiast na drugim etapie oceny projektu projekt musi posiadać pozwolenie na budowę wydane w oparciu o wymaganą dokumentację techniczną (lub zgłoszenie budowy jeśli pozwolenie na budowę nie jest wymagane). Odnośnie realizacji projektów w oparciu o żółtego FIDICA należy stwierdzić, iż projekty realizowane w ramach priorytetu XIPOIiŚ, nie mogą być realizowane w oparciu o żółtego FIDICA
Zgodnie z Wytycznymi w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód, wskaźniki FNPV/K oraz FRR/K bezwzględnie należy wyliczyć dla dużych projektów oraz w przypadku projektów realizowanych w strukturzePPP.Jednakże wyliczenie tych wskaźników poszerza finansową perspektywę oceny projektu, jako że celem ustalenia wartości FNPV/K oraz FRR/K jest ustalenie zwrotu i wartości bieżącej kapitału krajowego zainwestowanego w projekt (nie bierze się tu pod uwagę grantu UE). Wskaźnik FNPV/K pozwala określić sumę strumieni pieniężnych wygenerowanych dla beneficjenta w wyniku realizacji danej inwestycji.
Tabela w punkcie D.1 Wniosku o dofinansowanie powinna pozostać bez zmian, tzn musza pozostać niezmienione tytuły czynności. Inne czynności, których nie da się przyporządkować do punktów z tabelki proponujemy umieścić w załączniku do wniosku Pt. Harmonogram realizacji projektu. Ten załącznik umożliwia dostosowywanie go do specyfiki projektu.
Analiza ekonomiczna (wskaźniki ENPV, ERR) przeprowadzana jest na podstawie korekty wyników analizy finansowej o efekty zewnętrzne, fiskalne oraz ceny rozrachunkowe. Wskaźniki ENPV i ERR służą do dokonania oceny ekonomicznej projektu w sposób jednoznaczny i wymierny.Jednakże w przypadku projektów nie zaliczanych do projektów dużych, zgodnie z ww. wytycznymi, dopuszcza się, aby analiza kosztów i korzyści została przeprowadzona w sposób uproszczony i opierała się na oszacowaniu ilościowych i jakościowych skutków realizacji projektu. Należy wówczas wymienić i opisać wszystkie istotne środowiskowe, gospodarcze i społeczne efekty projektu oraz jeśli to możliwe zaprezentować je w kategoriach ilościowych. Ponadto należy wykazać, że realizacja danego projektu stanowi dla społeczeństwa najtańszy wariant. Biorąc pod uwagę powyższe, zaleca się, aby analizę kosztów i korzyści projektów przeprowadzać w drodze analizy ekonomicznej z wyliczeniem wskaźników ENPV i ERR, co wpłynie na jednoznaczność oceny projektów pod względem ekonomicznym.
20-letni okres użytkowania powinien być liczony po zakończeniu realizacji. Tak więc okres ten nie powinien obejmować budowy infrastruktury.
Zgodnie z instrukcją wypełnienia wniosku o dofinansowanie, należy wskazać właściwe, wyczerpujące i oddające w pełni rodzaj / typ projektu obowiązkowe wskaźniki produktu z "Katalogu wskaźników obowiązkowych". Instrukcja wypełnienia wniosku nie definiuje wymaganej liczby wskaźników do ujęcia we wniosku. W przypadku gdywskaźniki obowiązkowe nie oddają w pełni rodzaju / typu projektu, wówczasnależy wskazać i oszacować wartość wskaźników pomocniczych.
W takim przypadku wartość rezydualna wynosi,,0&rsquo&rsquo.
Koszty odtworzeniowe inwestycji w okresie referencyjnym powinny być pokazane wraz z kosztami operacyjnymi inwestycji, a więc w tych latach, w których faktycznie będą ponoszone. Pokazanie ich w kosztach inwestycji jest błędem prowadzącym do nieprawdziwych wyników przy obliczaniu wskaźników inwestycji(FRR/C, FNPV/C, FRR/K, FNPV/K, ENPV I B/C)
Zalecane jest przygotowanie modelu finansowego zgodnie z wytycznymi Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 Wytyczne w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód) w formacie .xls.
W takim przypadku należy zmieniać analizę finansową i obniżać wartość dofinansowania do 85% bądź poniżej.
Zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku etap operacyjny związany jest z pojęciem amortyzacji i obejmuje okres od rozpoczęcia naliczania kosztów amortyzacji/umorzenia. Zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku dla Etapu operacyjnego należy przyjąć datę liczoną od rozpoczęcia okresu naliczania kosztów amortyzacji/umorzenia. Nie odniesiono się do daty zakończenia tego etapu, jak również nie wskazano na konieczność wpisywania daty zakończenia etapu.
Z uwagi na charakter projektów realizowanych w ramach działania 11.1 trudno sobie wyobrazić rozpatrywanie wariantów lokalizacyjnych dla obiektów zabytkowych. Warianty inwestycyjne dla działania 11.1 powinny być rozpatrywane w aspekcie rozwiązań adaptacyjnych, technicznych, technologicznych czy też organizacyjnych.
Projekt należy traktować jako generujący dochód, ponieważ zgodnie z obowiązującymi przepisami i wytycznymi, projekt generujący dochód oznacza jakąkolwiek operację obejmującą inwestycję w infrastrukturę, korzystanie z której podlega opłatom ponoszonym bezpośrednio przez korzystających (np. opłaty za bilety). W tym sensie dochód można identyfikować z przychodem. Metodę luki w finansowaniu dla projektów liczy się, m.in. wtedy, gdy wartość bieżąca przychodów netto (w rozumieniu art. 55 Rozporządzenie Rady WE 1083/2006) dla projektu ma wartość dodatnią, czyli że:Wartość bieżąca przychodów netto = suma zdyskontowanych przychodów minus suma zdyskontowanych kosztów operacyjnych plus zdyskontowana wartość rezydualna ma wartość dodatnią.W przedmiotowym zapytaniu podano, iż powyższa wartość jest ujemna (choć nie wspomniano nic o wartości rezydualnej), co wskazywałoby na to, iż w tym przypadku nie ma zastosowania metoda luki w finansowaniu.
W większości przypadków otrzymanie subwencji stanowi korzyść finansową Beneficjenta pomocy, dlatego też subwencje należy generalnie traktować jako przychód jednostki. Jednakże, ustawodawca określa szereg wyjątków, w przypadku których subwencji nie należy traktować jako przychodu Beneficjenta. Stąd, udzielenie wiążącej odpowiedzi w sprawie uzależnione jest od przekazania szczegółowej informacji na temat rodzaju i okoliczności udzielenia subwencji.
Wskaźniki, o których mowa w pytaniu dotyczą analizy ekonomicznej, wg której najczęściej przeprowadzana jest analiza kosztów i korzyści projektu.Analiza ekonomiczna (wskaźniki ENPV, ERR) przeprowadzana jest na podstawie korekty wyników analizy finansowej o efekty zewnętrzne, fiskalne oraz ceny rozrachunkowe. Wskaźniki ENPV i ERR służą do dokonania oceny ekonomicznej projektu w sposób jednoznaczny i wymierny.Jednakże w przypadku projektów nie zaliczanych do projektów dużych, zgodnie z Wytycznymi MRR w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód, dopuszcza się, aby analiza kosztów i korzyści została przeprowadzona w sposób uproszczony i opierała się na oszacowaniu ilościowych i jakościowych skutków realizacji projektu. Należy wówczas wymienić i opisać wszystkie istotne środowiskowe, gospodarcze i społeczne efekty projektu oraz jeśli to możliwe zaprezentować je w kategoriach ilościowych. Ponadto należy wykazać, że realizacja danego projektu stanowi dla społeczeństwa najtańszy wariant.Biorąc pod uwagę powyższe, zaleca się, aby analizę kosztów i korzyści projektów przeprowadzać w drodze analizy ekonomicznej z wyliczeniem wskaźników ENPV i ERR, co wpłynie na jednoznaczność ocenyprojektówpodwzględemekonomicznym.
Decyduje data faktycznie poniesionego wydatku (potwierdzenie przelewu), która musi mieścić się o okresie kwalifikowalności wydatków określonych w Wytycznych MRR wzakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura iŚrodowisko (rozdział 5.1).
Możliwie najdokładniejsze oszacowanie kosztów projektu ma służyć przede wszystkim samemu wnioskodawcy. W przypadku uzyskanego unijnego dofinansowania, beneficjent otrzyma zwrot kosztów zgodnie z udokumentowanymi poniesionymi rzeczywiście wydatkami, jedynie do wysokości kwoty umowy finansowej. W przypadku zwiększenia kosztów w stosunku do prognozowanych, beneficjent będzie musiał sam sfinansować ewentualną różnicę.Należy oszacować koszty na podstawie posiadanego projektu oraz dopuszczono szacowanie kosztów w oparciu o tzw. program funkcjonalno użytkowy. Szacunek kosztów na podstawie jedynie koncepcji architektonicznej, jest ryzykowny z punktu widzenia beneficjenta, ponieważ dopiero na etapie projektu budowlanego można prawidłowo oszacować rzeczywiste koszty inwestycji. Zakłada się, że przyszły beneficjent składając wniosek o dofinansowanie, jest przygotowany do realizacji projektu w najbliższym czasie i na drugim etapie oceny wniosku będzie już dysponował nie tylko projektem budowlanym, ale także ważnym pozwoleniem na budowę (lub zgłoszeniem budowy). Nie dopuszcza się projektów składanych w systemie projektuj i buduj. A więc, jeśli koszty zostaną oszacowane na podstawie jedynie koncepcji architektonicznej, to na drugim etapie oceny, nie będzie możliwości ich skorygowania.
mplementacja przepisów dyrektywy UE odnośnie świadectw energetycznych budynków, zostaławprowadzona poprzez wprowadzenie dodatkowych zapisów do Prawa Budowlanego. Ustawa Prawo Budowlane określa, że obowiązek sporządzania świadectw energetycznych nie dotyczy m.in. budynków podlegających ochronie na podstawie przepisów o ochronie zabytków.
Nie ma wymogu przeprowadzenia audytu zewnętrznego projektu.
Pełnomocnictwa do podpisania wniosku są wymagane. Jeżeli z żadnych dokumentów załączonych do wniosku nie wynika pełnomocnictwo danej osoby, to należy takie dokumenty dołączyć, np. dokument powołujący dana osobę na stanowisko prezydenta miasta, jeśli prezydent udziela dalszego pełnomocnictwa.
Dla przejrzystości dokumentów wskazane jest pokazanie wszystkich załączników, z ewentualną adnotacją nie dotyczy. Osoby oceniające wniosek maja wówczas pewność, że brak załącznika nie jest omyłkowy.
Jeżeli wnioskodawcą jest samorządowa instytucja kultury, to ten podmiot ma wykazać pełną zdolność do realizacji projektu, zarówno pod względem finansowym, jak i możliwości technicznych, w tym zarządzania inwestycją. Wnioskodawca ma dostarczyć takie dokumenty, z których będzie wynikało z jakich źródeł zamierza sfinansować przedsięwzięcie, a więc np. uchwałę samorządu o przyznaniu środków finansowych na daną inwestycję i dla danego podmiotu (może być też plan wieloletni, ale z jasnym wyodrębnieniem środków na przedmiotowy projekt, jeśli jest on częścią jakiegoś większego zadania). Ponadto, jeśli samorząd będzie wspierał samą realizację od strony zarządzania, nadzoru itp., to też należy to opisać we wniosku.
Dokumenty przedstawiane we Wniosku powinny udowadniać, że wnioskodawca jest w pełni przygotowany do realizacji przedmiotowego zadania, zarówno instytucjonalnie jak i formalnie. Jeśli beneficjentem ma być samorządowa instytucja kultury i to ten podmiot będzie prowadził inwestycję (nadzorował, rozliczał itp.), a więc także ten podmiot powinien być w posiadaniu wszystkich koniecznych pozwoleń, w tym pozwolenia na budowę.